沈铁工业（招商）字〔2022〕第 2号

一、招商项目情况

（一）概况介绍：沈阳铁道工业集团有限公司（以下简称工业集团）所属锦州薛铁配件制造有限公司（以下简称薛配公司）立足中国铁路沈阳局集团公司管内市场需求，开展机车空调机组和空调电源检修业务，积极推进落实机辆装备修程修制改革和自主修，实现工业转型发展和产品服务技术升级。

现以公开招商方式确定中商人（合作方），通过合作，解决薛配公司自主检修能力方面存在技术、配件、设备、售后服务等能力短板，培养形成自主检修能力。

（二）合作内容：薛配公司针对承修机车空调机组和空调电源检修业务，对外招商寻求合作单位，由合作单位提供以下服务支持：

1.合作单位提供技术支持，包括图纸、工艺、验收标准及检修操作规程等，帮助薛配公司建立管理体系；

2.合作单位负责对薛配公司人员开展技术、生产、安全等培训；

3.合作单位负责派驻专业人员提供现场作业指导，保证检修进度和质量的同时，对薛配公司人员进行传-帮-带；

4.合作单位提供检修所需配件，保证供应及时性和产品质量；

5.合作单位按照属地修地点要求和检修需要，提供必要的设备工装，并负责配置调试；

6.合作单位提供必要的售后服务支持，质保期内原则上薛配公司不再另行支付费用；

7.合作单位对其提供的技术支持和配件供应负责，并承担质量风险及由此产生的全部经济损失。

8.合作单位承诺其向薛配公司提供的图纸、工艺等技术文件及专利授权永久有效，合作期满薛配公司不再支付相关费用可开展经济行为，不涉及技术侵权。

薛配公司与合作单位签订合作协议，明确双方具体权利义务，薛配公司按照承修业务数量及合作费单价，据实向合作单位支付合作费。薛配公司不对合作单位承诺经营业绩。

（三）评审组织及方式

机车缓冲器、空调机组和空调电源、油压减振器检修对外合作项目（第二次）公开招商采取综合评分的评审方式，对比评分标准，由评审小组对竞商文件综合评分，将综合得分最高的竞商人确定为中商候选人。

1.项目名称：机车缓冲器、空调机组和空调电源、油压减振器检修对外合作项目（第二次）

机车缓冲器、空调机组和空调电源、油压减振器检修对外合作项目（第二次）包括已确认承揽和拟承揽两部分业务。拟承揽业务包括但不限于项目描述明细中相同配件的不同修程和不同车型的同类配件各种修程业务，中商人响应招商人在招商文件中的所有要求，并具备相应资质和能力的，双方另行谈判确认双方权利义务及合作费等事宜，签订补充协议，纳入双方合作范围。

2.评审标准

项目评审采取综合评分方式，在潜在意向性合作单位（竞商人）中确定合作单位（中商人）。评分标准如下：

（四）实施部门：锦州薛铁配件制造有限公司。

（五）生产场地：锦州薛铁配件制造有限公司。

（六）人员组织：薛配公司自行组织，现场跟班学习、实践培养动手检修能力，消化吸收技术工艺，锤炼检修能力。合作单位须派驻必要的现场作业指导人员。

（七）技术工艺：薛配公司在合作单位支持下制定相关技术工艺文件、生产流程、现场管控等管理体系文件，结合现场需求制定修、管、用相关作业指导书，接受合作单位必要的技术培训。

（八）市场推广：薛配公司自主开展市场销售推广，不断收集市场反馈信息，完善技术工艺，提高检修服务水平，培养自主检修能力。

二、商务条款、资格条件

（1）通用商务资格条件

①接受公告及购买《招商文件》并在中国铁路95306国铁招商平台（https://zs.95306.cn）注册登记的，在中华人民共和国境内依法注册的具有独立承担民事责任能力的法人企业。

②具备有效的合法经营资质，竞商人须是集研发-生产为一体的制造型企业，新版营业执照（三证合一或五证合一）副本复印件（加盖公章）。

③具有良好的信誉，近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，没有被人民法院列为失信被执行人，没有纳入国铁集团和集团公司招商“黑名单”，与招商人之间未发生过任何招商及有关事宜的纠纷。

④不接受代理商、联合体及国外企业参加竞商。国外企业指在中华人民共和国境外注册成立的企业机构。

（2）专业资格条件

A02包件：

①竞商人拥有近3年国铁集团所属企业3种以上车型的不同型号空调电源、机组故障修检修业绩，提供维修合同或中标通知书等证明。

②竞商人或其授权单位拥有所有车型空调电源、机组在企业维修属地铁路局集团公司出具的监造证明及相关文件。

③要求竞商人或其授权单位拥有在主机厂的供货业绩和装车业绩，提供相关技术协议、供货合同和装车证明。

④竞商人承诺合作期间能够向招商人及时提供维修所需原厂配件，提供足够的备品备件以保证检修进度和检修质量。

⑤竞商人按照招商人要求，在指定地点协助提供生产必要的设备及工装工具，建立生产线，工期最长期限30天，期间应保证招商人生产连续性。

⑥竞商人承诺合作期满后将检修生产线无偿划归招商人所有。

⑦竞商人承诺合作期间其负责合作项目的检修质量并承担由此可能发生的所有经济损失，竞商人按照招商人质保要求无偿提供必要售后支持。

⑧竞商人承诺其向招商人提供的图纸、工艺及专利授权无期限要求，合作期满招商人可无偿继续开展经济行为。

⑨竞商人承诺其向招商人提供的图纸、工艺及专利授权无侵权纠纷，由此产生法律纠纷由竞商人负责并承担由此可能发生的所有经济损失。

三、公开招商方式选择

1.采取公开招商，在沈阳铁道工业集团有限公司指定地点进行综合评分，经评审和公示后，确定中商候选人。

2.招商公告发布后，报名、资格初审合格的竞商人只有1个时，可转为谈判的方式确定中商候选人。

四、报名及招商文件的获取

（一）报名及招商文件获取时间：2022年10月31日8:00时～11月8日17:00。

（二）包件招商文件售价：500元人民币。

（三）凡有意参加竞商者，请按下述开户银行、账户名及账号按时汇缴招商文件购买费用，并联系招商联系人获取招商文件。汇款时注明“招商文件费”，汇款后将汇款回执单扫描件发至招商人指定邮箱1280471789@qq.com，并及时联系024-62037308确认。建议由竞商人银行账户直接汇入下方指定账户。

开户名:沈阳铁道工业集团有限公司

开户行: 建行沈阳铁路支行

帐 号: 21050146000800000747

联系人：孙丽佳

联系电话：024-6203730813842062333

（四）竞商截止2日前，竞商人可以以书面的方式向沈阳铁道工业集团有限公司提出招商文件澄清要求。

五、竞商文件递交时间和地点

1.递交截止时间：2022年11月15日13：00

2.递交地点：沈阳铁道工业集团有限公司五楼507室（沈阳市和平区和平南大街60号）

3.符合条件的竞商人按照招商文件所提出的项目情况及相关要求，在规定的时间、地点做出报价及相关承诺。所有竞商文件均需装订成册，正本1份，副本4份，电子文件1份，正、副本、电子文件需单独密封。竞商人可以邮寄,但是需要对竞商文件单独密封，不可以使用快递外包装作为密封包装，由于竞商人未单独密封而造成的任何后果由竞商人承担。（收件人：张育萌；电话：18841675337；地址：沈阳市和平区和平南大街60号沈阳铁道工业集团有限公司八楼809室，或到现场。）邮寄竞商文件的须保证工作人员在竞商开始前12小时收到竞商文件，否则责任自负。

同时竞商人在报价截止时间前将设有密码的电子版竞商文件压缩包（建议采用PDF格式扫描件，命名内容为项目名称+竞商单位名称+联系人联系方式）发送至电子邮箱527475672@qq.com，竞商人须确保竞商文件密码设置成功，由于电子竞商文件加密及电子邮箱传输失败等原因而造成的任何后果均由竞商人承担。电子邮件正文内容应说明参与的项目名称、项目编号以及竞商人名称和联系人联系方式。

六、招商评审会召开时间及地点

1.召开时间：2022年11月15日13:00。

2.召开地点：沈阳铁道工业集团有限公司五楼507室

上述安排如有变化，招商人将通过电话、传真方式通知竞商人。

七、竞商保证金

依据《沈阳局集团公司经营开发招商管理实施办法》（沈铁经开[2022]75号）、《沈阳铁道工业集团经营开发招商管理实施细则》（工业营函[2022]30号）规定，竞商保证金原则上不低于年招商底价的10%，因本次招商无法确定具体金额，竞商人须缴纳竞商保证金30万元。

1.竞商保证金

A02包竞商保证金为 300000.00 元，竞商人须于2022年11月8 日17:00时之前将竞商保证金汇入招商人指定账户，并在汇款用途注明“A02机车空调机组和空调电源检修对外合作项目竞商保证金”字样，竞商保证金必须由竞商人银行账户直接汇入招商人指定账户方为有效（由第三方账户向招商人交纳将被视为竞商无效）。竞商人在递交竞商文件时，应向招商人出具转账汇款凭证复印件，招商人核对无误后，方可受理竞商人的竞商文件。竞商人交纳的竞商保证金，除招商文件明确不予退还的情形外，招商人于合同签订后5个工作日内，向未中商的竞商人一次性退还竞商保证金（不计息），中商的竞商人其竞商保证金转为履约保证金（不计息），不足的由中商人补齐。履约保证金按照实际发生合作费的5%收取，不得低于30万元，上限50万元，合作期满后返还。

2.竞商保证金不退还的情形

发生下列情形之一，取消竞商人竞商或中商资格，竞商保证金不予退还：

（1）竞商人在递交竞商文件截止时间后撤销其竞商文件；

（2）竞商人串通竞商；

（3）竞商人以他人名义、或者提供虚假材料等欺诈方式竞商、中商的；

（4）中商人未在招商文件规定的时间内以及未按招商人规定的合同内容签订合同的，视为自动放弃中商人资格；

（5）唯一竞商人经招商评委小组资格审查合格且竞商报价有效，非不可抗力原因放弃的；

（6）竞商人的法定代表人或其委托代理人没有出席招商评审会（参加招商评审会议的竞商人以签到证明其出席）。

3.竞商保证金专户信息：

开户名：锦州薛铁配件制造有限公司

开户行：工行锦州铁路支行

帐 号：07080022092000246300

联系人：刘增光

电话：0416-2640310

八、招商人信息

招 商 人：锦州薛铁配件制造有限公司

地址：辽宁省锦州市太和区五三里一号

邮政编码：121000

联 系 人: 张育萌

联系电话：18841675337

传 真：0416-2640420

九、发布媒介

本次招商公告在国铁招商平台发布（https://zs.95306.cn）。